《美国土地利用与管理:法规与案例》出版

添加时间:2014-04-01 作者: 来源: 添加人: 杨永侠

由郧文聚、段文技翻译的美国学者丹尼尔·曼德克教授的《美国土地利用管理:案例与法规》近日由中国农业大学出版社正式出版。该书英文版自1981年首次出版以来,一直是对土地利用相关法规和问题感兴趣的律师和规划师们的重要参考资料和实用工具。

该书的写作目的,是为日益受到广泛关注的土地利用相关话题提供典型案例。在书中提及的这些案例中,有很多都具有关联性,可以引申到讨论相同问题的其他案例上。结合案例摘录,该书引用了大量美国现行的相关法规;同时,书中所涉及的众多案例,也都已经被包含在相关法规中。

全书共分12章,第1章对美国土地利用与管理方式进行了概述,第2章介绍美国的宪法框架及所涉及的案例,第37章分别结合相关案例从规划的角度介绍美国的综合规划方案、区域划分体系、土地利用密度和开发分区制度、分区程序、排斥性和包容性分区规划等,第8章介绍土地利用诉讼和救济手段,第9章介绍住宅开发控制措施,第10章分析发展管理和公共设施监管,第1112章分别介绍审美与标志管理、历史保护、自然环境保护等方面的案例和法规。

中国学者对丹尼尔·曼德克教授及其学术思想、研究成果的关注是比较早的,但多以研究专著英文引文出现,因此广大土地利用工作者对之了解不多。感谢中美可持续发展中心杨罕玲女士的热情帮助,使我们与丹尼尔·曼德克教授取得了直接联系。丹尼尔·曼德克教授欣然同意我们以这本书的最新版本为依据翻译成中文。译稿形成后,国土资源部政策法规司魏莉华副司长、杨罕玲博士又通读了全稿,提出了修改意见。

中国工业化、城市化、信息化、农业现代化的快速发展,向土地管理工作者提出了很多新的课题,中国土地管理的中心任务不仅表现为耕地保护,更表现为城乡土地利用的各种矛盾和冲突。要解决好这些问题,迫切需要新的思路、理论、方法和制度,需要学习借鉴国外先进文化知识成果。同时,中华人民共和国土地管理法正面临第二次重大修订,这是学习先进、总结经验的重大机遇。我们相信,此时推出这本译作具有重大现实意义。

最后,需要向读者特别说明的是,该书从问题入手,以案例和法规为基础,分析提出解决具体问题的原则和方法,最终上升为法律的写作风格,既符合思维方法,符合逻辑论证规律,也有较强的可读性。但中美法律背景、基本概念、原理方法上的差异还是一个难以逾越的障碍,其中一些内容还难以做到信达雅,要读懂这本学术著作还需要读者的耐心。翻译的错误应由我们译者共同负责。